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【海外】俄罗斯远东对中国意味着什么?

2019/9/11 19:03:05

【海外】俄罗斯远东对中国意味着什么?

俄罗斯离中国远不远?如果以欧洲部分的莫斯科、圣彼得堡为圆心看,俄罗斯远离中国,而以远东地区而论,俄罗斯其实就在中国家门口。

 

如今,在中俄关系日益紧密的当下,如何处理远东因素,成了中俄必须面对的一大问题。

 

俄罗斯远东地区,地处欧亚大陆东北部,西起贝加尔湖,东至太平洋,地域辽阔,它让俄罗斯成为了真正意义上横跨两大洲的国家。远东地区蕴藏着各种天然宝藏,如石油、天然气、铁矿石、铜、钻石、黄金、淡水(仅贝加尔湖就储存了全球淡水资源的20%),以及木材和鱼类资源(鄂霍次克海是全球海产资源最丰富的海域之一)。

 

与丰富资源相对比的是,在这块广袤的土地上,仅居住着600多万人。由于远离俄政治经济文化中心,且交通不便基础设施匮乏,远东地区的开发和治理,始终是莫斯科的一个难题。用俄罗斯远东联邦大学教授阿尔乔姆·卢金的话说,“自从将远东纳入俄版图之后,莫斯科就一直担心会失去这块土地”。

 

中国日益增强的影响

 

日前,美国《赫芬顿邮报》网站刊登了卢金教授文章《为何远东对中国非常重要》。文章用复杂地笔调写道,俄罗斯远东地区与中国间的关系,历来错综复杂——

 

一方面,莫斯科将中国看作不可缺少的经济伙伴,另一方面,它又担心中国在远东地区的日益巨大的影响力。文中称,“虽说在官方层面,现在中俄关于边界问题暂时相安无事,然而许多中国人都将清朝与沙俄签订的一系列条约,视作‘百年屈辱史’的一部分。”

 

目前,中俄处在“全面战略协作伙伴关系”,而中俄保持紧密联系的一个原因,或许就缘于俄罗斯远东地区。

 

首先,北京希望可以借此保障北部边境地带的安全与和平,从而能够集中力量规划其他区域发展,尤其是加强在西太平洋的军事部署。因为早在中苏对抗时期,北部边防问题一度牵制中国大量军力,这段历史对中国的影响至今犹存。

 

其次,中国的发展离不开俄远东地区丰富的自然资源,这不单是从经济发展角度讲,从整个战略发展的角度上讲,也是如此。有迹象表明,俄远东地区正逐渐成为中国的“战略后方”,成为中国诸多原材料在陆地上距离最近的供应点。

 

我们知道,随着中美在亚太地区主导权之争不断升级,中国在俄远东地区的战略布局,将变得极为关键,因为一旦中美间的较量升级,华盛顿或许会对中国原材料进口的海路进行拦截。现今发生的南海、东海危机,让北京有了如此的危机感。

 

当前,中国对原材料进口的依赖度正不断增加,在域外国家的挑动下,中国与印度洋、太平洋一些国家之间的关系也不容乐观。正因如此,相较于5年或10年前,现在中国更加关注俄罗斯远东地区的战略意义。

 

不过,至今为止,中国在远东地区的经济影响力仍非常有限,移民数量也不足30万,且其中大多数只是旅居者。然而有预测人士称,中国在远东地区的移民数量将会增长。

 

如今,中国对远东地区的重视,与俄罗斯的需求恰好吻合。尽管在几年前,俄罗斯尚不愿让中国过于介入远东地区,而现在,由于俄罗斯身处与西方国家对抗之中,欧盟也对俄采取了隔离政策,莫斯科开始拉近与北京的关系。俄政府现已逐步放宽之前对中国的各种限制,开始积吸纳中国资本。

 

资料显示,当前,中俄合作取得的最大进展是在油气领域。最具代表性的便是,俄罗斯天然气工业公司与中石油公司,于2014年5月签署了一份为期30年、价值4千亿的协议,将远东地区的天然气输送到中国。此外,还有其他一些具有里程碑意义的合作项目,主要集中在俄东部,如莫斯科同意向中企出售其最大石油公司及世界第三大铜矿公司(乌多甘铜矿)的部分股份。

 

除此之外,中俄在远东地区的合作,不仅局限在资源领域。2014年,中俄双方宣布联合开发扎鲁比诺港,该港口地理位置优越,位于俄朝中三国交界处,意味着中国通过扎鲁比诺港就可直接进入日本海,这也是北京长期以来一直希望能够实现的。据估计,该港口的吞吐量将达到1亿吨,以输送中国货物为主。

 

或许,远东地区只是中国地缘政治政策的一部分,除远东地区之外,中国地缘政治计划还包括另外两个主要区域,即东南亚和中亚大陆。中国在这两大区域的战略计划,一来是为保障边境地区的安稳;二来是为了优先获得更多的自然资源。

 

此外,北京也希望加强中国边境与周边国家或区域的紧密联系,包括中国西南地区(尤其是云南省)与东南亚之间的联系,中国西部(新疆)与中亚地区的联系,正如中国东北地区(黑龙江)与俄远东地区之间的联系。

 

当然,尽管中俄关系变得越来越密切,但俄罗斯也顾虑与中国合作所需承担的成本与风险。莫斯科担忧,中国会在远东地区形成相当强大的经济影响力,这种力量可能会影响在远东地区的本土企业。

 

美国和俄罗斯远东地区

 

“大嘴巴”、美国阿拉斯加州前州长萨拉•佩林(Sarah Palin)曾说:“从我家后院可以看到俄罗斯”。事实上,这一说法与实际情况相去不远,因为地处白令海峡的美国小代奥米德岛与俄罗斯拉特曼诺夫岛之间,只隔了两英里的距离。

 

虽然,远东地区当前对美国来说,似乎没有什么重要的经济意义,因为美国所拥有的自然资源,与俄罗斯远东地区相比,毫不逊色;然而,从地缘政治的角度分析,随着中美在亚太地区竞争日益激烈,远东地区对于美国的重要性,只会有增无减。

 

如前所述,中国正在努力与周边邻国互建安全“大后方”的关系,包括东南亚、中亚和远东地区。确立在这些地区的影响力,将有助于中国拓展在整个欧亚大陆的影响范围,从而增加与美国在亚太地区竞争的胜算。在这三个区域当中,远东地区的重要性必然会与日俱增,因为它紧邻北美,紧邻同为战略要地的北极地区。一种观点是,中国在远东地区的影响力越大,美国在亚太地区的压力也就越大。

 

卢金教授认为,从历史上看,美国也曾关注过远东地区的归属权问题:在上世纪20年代初,美国成功压制住了当时在亚太地区的主要竞争对手日本,将日本军队赶出了俄远东地区。某种意义上讲,多亏了美国的外交干预,当时的俄国才占住了远东地区。

 

然而,美国对中国所采取的手段,不会是迫使中国撤离远东,因为这既不可能,也没有必要。华盛顿智库已经给政府支招:美国应想办法促进远东与亚太经济的整体融合,让中国在远东地区不再独占优势。这种策略或许会受到俄罗斯的欢迎,俄罗斯也在寻找能够更多的合作伙伴。此外,莫斯科也明白,开发远东所需要的货币、高科技、专业知识,都是西方发达国家的优势所在。

 

然而,美国因乌克兰问题对俄罗斯实施了严苛的制裁,这令美国当前无法对远东地区进行投资。可是,美国完全可以鼓励亚洲各国与远东地区展开经济合作,而非迫使他们加入到对俄罗斯的制裁中去。西方媒体已经支招了——如果亚洲发达国家,比如日本、韩国、新加坡,能够加强与远东地区的经济合作,那将有助于维护亚太地区的平衡与稳定。